统筹廉租房公租房房源，实现应保尽保

　　就我省发布的《关于进一步完善保障性住房分配政策、加快配租配售步伐的通知》，省住建厅有关负责人昨日通过本报进行了详细说明。

　　根据国家规定，廉租房保障对象为具备城镇户口的低收入住房困难家庭，公租房保障对象为具备城镇户口的中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员。

　　省住建厅有关负责人指出，近年来，我省存在一批廉租房尚未分配的情况，主要原因是当地符合并申请廉租房条件的住房困难家庭较少。另一方面，需要公租房的外来务工人员较多，房源供给不够。针对房源供需不匹配的情况，国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》规定：“逐步实现廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行。”我省此次发布的通知，对如何实现廉租房公租房并轨运行，作出具体规定，旨在充分利用这两大类保障房房源，实现应保尽保。

　　公租房保障对象承租廉租房，租金仍参照公租房；廉租房保障对象承租公租房，租金收取有两种方式

　　通知明确廉租房和公租房并轨的前提条件。在低收入住房困难家庭已实现应保尽保的前提下，剩余廉租住房方可向符合公租房条件的保障对象配租；符合廉租房保障条件的家庭，可承租公租房。

　　符合公租房条件的保障对象承租廉租房的，按照公租房租金标准收取租金。

　　符合廉租房保障条件的家庭承租公租房的，租金收取有两种方式。所承租的面积在规定保障标准内的，可按照廉租房租金标准收取租金，超出部分按公租房租金标准收取；也可以按公租房租金标准全额收取租金，向保障对象发放廉租房租赁补贴。

　　并轨运行后，廉租房、公租房原性质不变。有条件的地方可参照市场价格确定公租房租金标准，根据承租人的家庭收入水平，对低收入、中等偏下收入住房困难家庭，分档给予租金补贴。廉租房承租户在承租合同期满时已不再符合廉租房保障条件，但符合公租房保障条件的，可直接改签公租房承租合同，按照公租房租金标准继续承租原廉租房。

　　探索实行人性化退出。廉租房承租户在承租合同期满时，已不再符合廉租房保障条件，但符合公租房保障条件的，可直接改签公租房承租合同，按公租房租金标准继续承租原廉租房。这有利于人性化退出和社会和谐。

　　廉租房以租为主，明年起不再受理廉租房购买申请

　　根据国家有关规定，为实现“两房”并轨，有必要停止廉租房销售。实行廉租住房以租为主，有利于政府保有一定数量的保障房，持续滚动使用，也有利于集约利用土地资源。

　　为此，通知对省政府办公厅下发的《关于进一步加快廉租住房建设的指导意见》中规定的“廉租住房可租可售”政策作出重大调整，并对停售期限前的出售行为进行规范

　　明确规定停售期限。自2013年1月1日起，各地不再受理新的购买廉租房申请。对已受理的廉租房购房申请，仍可按有关规定出售。

　　明确出售前提。出售廉租房以满足实物保障需要为前提。出售比例及对象仍按原相关规定执行。

　　规定出售价格。廉租房出售价格实行政府定价，由各地价格主管部门会同住房保障、财政部门参照经济适用房定价办法，按成本价核定并向社会公布。

　　明确出售收入管理。廉租房出售收入按规定缴入同级国库，列入“政府住房基金收入”科目管理，专项用于廉租房、公租房保障。廉租房保障对象购买廉租房后，应按规定办理权属登记。登记部门应在房屋所有权证“附记” 栏中注明“廉租住房”“有限产权”。

　　此外，廉租房购房人所购廉租房不得直接上市交易。因特殊原因确需转让产权的，经批准由当地政府回购。