党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会的宏伟目标推向了更高境界。学习领会贯彻好全会的精神要求，着眼市情，既快又好地推进城市建设，是摆在咸阳城市建设工作者面前的重要课题。

    正确处理城市建设与和谐咸阳的关系。市委、市政府历来把我市城市建设维护管理工作放在了全市国民经济和社会和谐发展的重要位置。保证市政设施建设和管理发挥正常功能，是构建和谐咸阳首要的基础保证。完善的市政基础设施是构建和谐咸阳的基础，良好的市政管理是构建和谐咸阳的重要支撑，美好的城市环境是构建和谐社会的基本前提，安全运转的市政基础设施是构建和谐咸阳的必要保证。

    正确把握咸阳城建和谐发展的内涵。在当前和今后一段时期，开创咸阳城建和谐局面，我市城市建设维护工作要以构建咸阳和谐城市为目标，从人与人、人与自然的和谐出发，以人为本，紧紧抓住市委、市政府做大做强做优中心城区的战略部署，把握市政基础设施快速发展与和谐稳定两个关键，着力突破工程启动难、招商难、维护难三个难点问题，努力推进咸阳城建事业全面协调可持续发展，为构建和谐咸阳创造良好的外部条件：一是坚定不移地把发展作为开创和谐城建局面的第一要务。二是要切实在管理和服务上下工夫。三是要打造和谐城建内核，积极发挥职能职责。

    城市建设维护必须在建设和谐咸阳上发挥更大的作用。一是要坚持内涵改造与外延扩张并重的原则。在实施好城市内外“两个环线”和城市出入口干道建设的同时，加快中心区路网改造，推行人性化施工，市政工程建设维护要紧紧围绕施工进度服从于方便群众生活，广泛采用封闭作业、市民监督、定期检查等方式，在抓好年度道路重点工程建设的同时，千方百计方便市民出行。二是要加快环卫设施建设配套力度。加大投入，加快垃圾焚烧发电综合处理项目建设，进一步加强市内公厕、果皮箱建设力度，确保良好的城市市容环境。三是要把构建和谐城市与建设生态城市结合起来。创造性地做好城市绿化美化工作，坚持实施年度“增绿”工程，全面抓好道路、公园、广场绿化建设，“多种树、种大树”，不断提升绿化质量和档次，努力营造“城在绿中，绿在城中”的人与自然和谐相处的良好环境。四是要切实把以人为本的原则落实到工作第一线。切实抓好关心农民工工资、市政设施维护服务、公共游园场所、清理工程欠款、建设宜居环境以及影响群众生命财产安全的城市内涝防汛等工作，从一盏路灯、一座桥、一条背街小巷、一个小游园、一条地下通道等惠民工程做起，把每一件事做好、做细、做实，真正让市民感受到城市建设居住及生产生活环境的明显改善。