“请市政府根据常委会组成人员的审议意见，进一步完善迁移方案，并积极做好报批工作。”在昨日闭幕的西安市十三届人大常委会第27次会议上，针对西安市政府关于市行政中心迁移办公驻地的报告，西安市委书记、市人大常委会主任袁纯清如此表示。

    据悉，从2000年开始，西安市就开展了行政中心迁址的可行性研究工作，近年来，西安市有关部门组织了西安市城市规划设计研究院等多家单位，在经过详细的现场调研、分析后，从不同角度、不同层次对行政中心迁移进行了可行性研究和论证后形成报告。

    西安市十三届人大常委会第27次会议上，经过对西安市政府关于市行政中心迁移办公驻地报告的审议，常委会组成人员一致认为，西安市行政中心迁移十分必要。同时，委员们提出了一些好的意见和建议。大家认为，新的行政中心建设要科学规划，规模适度；要做好新区建设的投资分析及分期规划，控制好建设周期，确保迁移取得良好效果；原旧址的改造建设要坚持降低旧城区人口密度及容积率、有利于历史文化名城保护的基本原则，科学合理规划，使旧城环境得到进一步改善，更好地展现文化名城风貌，促进西安市商贸旅游业发展。

    袁纯清在昨日的会议上指出，西安市行政中心迁移问题，是近几年市委、市政府一直在调研、论证，并积极运作的一个重大事项，也是广大市民十分关注、有利于西安科学发展的一件大事。它不但有利于西安历史文化名城保护和古老城区人居环境的改善，而且对更好地发挥西安对周边地区的辐射带动作用、加速“一线两带”建设进程有着积极的推动作用。

　　委员评议市府外迁

　　在昨日召开的西安市政协十一届二十七次常委会上，政协委员们将目光聚集在会场主席台左侧的大屏幕上，细细聆听西安市政府副秘书长张建政所作的“关于西安市行政中心迁移办公驻地的意见”说明。在政协常委会上利用多媒体技术展示议题，这要算首次。

    委员们一边看大屏幕上展示的各类图表内容，一边了解着政府行政中心迁移办公驻地的背景、各类选址方案的优缺点。在随后的分组讨论中，行政中心迁移办公驻地成了委员们热烈讨论的焦点。

    曾递交过有关“将行政中心进行迁移”提案的政协委员白正谊认为，行政中心外迁，一定要在吸收其他城市经验的基础上，将地下设施与地上公共设施连成一体，进行通盘考虑。迁移后的建设不提倡泛复古风、泛老格调，其建设规划方案也要提前征求政协委员的有关意见，以确保城市行政中心独有的风格。

    政协委员胡建新建议，不能把行政中心迁移办公驻地当作一个独立的问题来看待，在做好迁移的同时，也要将“大规划”做好。注意与之相配套的地铁工程、渭河治理工程，以及社会服务设施、公共服务设施和商业中心的建设，并关注第三产业的发展等。

    政协委员马进华说，政府拟将行政中心外迁，但现状是南、北城墙的开门数量不一，城市主轴线交通压力过大，如何缓解道路交通问题不得不提上议事日程。

　　市府北迁“五大利好”

　　“综合考虑了‘区位适中、布局合理、交通便捷、用地开阔、环境良好’等规划原则，并参考青岛、深圳等沿海城市行政中心的建设经验，结合西安历代都城选址演变文脉的特点，在广泛征求省市有关专家意见的基础上，确定将西安市行政中心迁至城市北部的未央广场东侧。”在西安市政府提交由西安市人大常委会审议的“关于市行政中心迁移办公驻地的报告”提出，西安市行政中心北迁有“五大利好”。

    ■利好一：有利于发挥西安的辐射带动作用

    未央广场位于陇海铁路线和兰新铁路交会处附近，同时也位于我省东西南北公路干线交会处，从未来城市发展考虑，西安市行政中心北移，可形成北到三原，东到渭南，西到杨凌，南到长安的经济辐射圈，有利于省委、市政府提出的“一线两带”建设，也有利于西安发挥中心城市的辐射带动作用。

    ■利好二：有利于城市北部经济的发展

    市行政中心北迁，结合铁路北客站建设、?哄蔽己恿饔蜃酆现卫淼瘸鞘泄δ芮?的开发及市委、市政府新举措的实施，将对城市近期发展方向进行有效引导，带动城市建设发展热点的转移，使北部区域成为城市发展新的增长点，对促进城市建设均衡发展起到重要作用，从而将行政中心特有的政治集合能力转化为经济融合能力，进而达到疏解老城、建设新区的目的。

    ■利好三：直接投资成本较低

    未央广场在城市总体规划中一直作为办公预留地，没有进行其他项目建设，现状用地中建筑少，拆迁量小且所在区域基础设施较为完善，交通条件良好，土地成本较低。

    ■利好四：易于形成鲜明的特色空间

    未央广场位于西安市的历史轴线上，又处于城市的北部出入口，在此选址可以结合现有的城市广场（未央广场）、公共建筑（城运村），形成极富现代化城市特色的景观区域。

    ■利好五：城市北部交通便捷

    西安的城市交通枢纽位于城市北部，西安咸阳机场、铁路北客站、绕城高速公路、城市三环路、西铜高速公路、机场高速公路、机场汽车专用公路等构成了城市北部的综合交通网络。行政中心北迁，无论是对外交通还是与城区联系都较为便捷。