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焦点事件回顾
24号文出台 调控保障双管齐下
2007年8月13日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号，以下简称“24号文”)发布。此文件主要围绕“进一步建立健全城市廉租住房制度”、“改进和规范经济适用住房制度”、“逐步改善其他住房困难群体的居住条件”三个方面采取措施。
调控焦点落在了低收入家庭的住房保障上。相对于“国八条”和“国六条”用市场手段调控房地产市场，“24号文”改变了单一市场化的制度安排，是楼市调控由“主调市场”转向“主调保障”的风向标，标志着政策调控重点从对商品房市场的市场调控转为保障性住房供应体系的调控，预示着今后房地产市场将形成社保住房和商品房市场化两条主线并进的“二元化格局”。
六次加息抑制投资需求
12月20日，央行再次上调金融机构人民币存贷款基准利率，这是继今年3月18日、5月19日、7月21日、8月22、9月15日五次加息之后，央行今年内六次加息，次数之频繁、力度之大，均是近几年之最。
业内人士表示，央行出台如此密集、全方位的金融政策，这种影响更多的体现在消费者的心理层面。虽然每次加息实际上所带来的短期成本并不大，但是连续加息的叠加效应将被放大，会对投资型买家产生一些心理压力，在抑制利用房地产进行的投机、投资行为方面产生作用。
开发周期禁超三年难倒了大盘开发
9月8日，国土资源部正式公布《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》。要求“各地要合理控制单宗土地供应规模，缩短土地开发周期，单宗土地的开发建设时限原则上不得超过三年”，“对没有按照合同约定开工建设和竣工的，禁止再招拍挂购置新地。”
3年时间完成开发，对于中小规模的楼盘来说，或许并不难实现，但对于数百亩乃至上千亩的大盘而言，却是一道难以逾越的门槛。
二套房政策把炒房者炒“焦”了
9月27日，央行、银监会发布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，对购买“第二套房”者，贷款首付比例将不得低于40％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。12月11日发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，明确第二套房贷政策应以“户”为单位进行执行。
这项政策的出台对楼市的影响立竿见影，整个楼市进入观望季，无论是新房还是二手房的成交量都开始下降。业内人士认为，今年以来的6次加息并没有有效抑制购房需求和平抑房价。这主要是由于加息只能增加购房人每月的还款压力，而且幅度有限，而对于短期投机房产的购房者来说，投资回收周期短，加息所增加的购房成本基本可以忽略不计。而提高首付比例则不同，对于一个手里掌握一定数量现金的投资人来说，如果投资总价不变的情况下，提高首付，则意味着能投资的房产套数减少。因此，提高首付比例，对抑制投机炒房起到了立竿见影的作用。 |