避免造成新的“贫民窟”

　　另外，还应该在新城区规划中为廉租房留下建设空间。而且，廉租房的建设也不宜太集中。因为低收入群体聚集在一起，容易人为造成新的“贫民窟”，也容易引发一些社会矛盾。陈开枝建议，各地政府可根据实际情况和当地经济发展水平，考虑采用货币补贴实施廉租房制度，由低收入群体自主租房，以解决交通、入学、医疗等条件欠缺问题。

　　此外，陈开枝还提出，廉租房的建设要考虑景观因素。“据说有人提出在琶洲会展中心旁边建廉租房”，他对此坚决反对，认为太缺乏对城市景观的综合考虑。

　　声音：富人买别墅应交物业税

　　对存量独立别墅、连体别墅等高档房，建议首先开征物业税。面对居高不下的房价，全国政协委员郭松海提案建议改革房地产税制，认为房地产交易环节税收负担过重，而保存环节交易负担过轻，致使部分居民买不起房，而买得起的人可以多买多占。

　　郭松海委员认为房地产税应该在促进房产健康发展中起到重要作用。而目前我国房地产税多存在于流通环节，房地产交易环节税收负担过重，而保存环节交易负担过轻，致使部分居民买不起房，而买得起的人因持有成本过低，而可以多买多占。因此，他建议对存量独立别墅、连体别墅等高档房，首先开征物业税。对占用土地资源多，拥有住房面积大的富裕阶层实行高税率，而对占土地资源少、拥有住房面积小的低收入阶层给予税收优惠政策。

　　郭松海建议物业税首先对容易界定的别墅等高档商品房征收，政府通过征收物业税，把增值的一部分转移到公共产品中。他建议物业税可以房地产市场平均价格或评估价为基本计税依据，税率控制在0. 8%-1.5%.(王海军 宋元晖/文)