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西安市人大常委会法制工作委员会法规处处长王海安
王海安 西安市人大常委会法制工作委员会法规处处长
大明宫遗址区保护有它一定的特殊性，保护理念和保护创新，是这其特殊性之一。保护涉及到的领域，包括经济、旅游、文化，还涉及到咱们的城市建设和文化遗址与古城风貌结合，以及它的管理经营模式方面。我们坚持保护好遗址核心整体，同时要让遗址区的老百姓受益，不能让老百姓守着金饭碗找饭吃，所以要把文化遗址作为促进城市发展、提高文化品位、改善人民生活的一个资源，使这个资源通过这个方式把它具体起来，然后充分释放。
谈到立法，我们感觉涉及到的法律问题有几个方面，我们在法律体系里面首先要解决它的主体，体制上应该和市政府及有关部门研究一下。再一个，就是与其他相关部门的职能协调，现在的行政管理体制大部分都是条款管理和规范管理相结合的形式，比较复杂。再一个就是大明宫遗址的保护方式，核心区怎么保护，周边的改造和利用怎么保护，如何处理遗址区和古城风貌的和谐等问题。
再一个还涉及到的重大问题就是遗址区改造、拆迁、安置所涉及到的法律问题。还有一个问题就是建成遗址区之后的企事业单位、公民个人在遗址区的行为，按理来讲这些东西涉及的方面是相当多的，而且对这些问题进行立法是相当复杂的，因此需要我们加强调查和研究。
图/文 大明宫国家遗址公园建设指挥部 国际交流部（编辑：王文科） |