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西北政法大学教授闫晓君
闫晓君 西北政法大学教授
大明宫遗址保护改造区必须分区对待，遗址是受文物法保护的，我们不可能对遗址进行开发，只能对它进行保护，开发只能是遗址周边的一些地区。
如果说我们以前的条例都是关于文物保护的，关于静态保护的，那么今天如果要立一个动态保护的法，怎么样来立，我觉得应当让利益相关的各方都参与，充分表达他们的意见，开发是一个系统工程，里面涉及到各种不同的利益，有周边的街道办，有周边的棚户区，有周边的一些厂矿企业，另外开发方投资一千多亿，这个投资肯定是要有回报的，另外还有文物主管部门，各方的利益都应该照顾到。如果由地方立法，由地方的权力部门组织，各方来参加，在这个基础上大家坐在一起充分协商讨论，达成谅解和共识，最后形成一个契约。我觉得法律就是契约，这样才能达到我们今天会议提到的，让遗址保护与周边土地开发及城市现代化建设和谐发展。 |